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厦门:厦门老年大学五新五促,大力推进规划落地

2018年09月17日 来源: 阅读:116次

中国老年大学协会第十三次

老年教育理论研讨会征文

厦门老年大学五新五促,大力推进规划落地

内容提要:国务院《规划》印发后,厦门老年大学立即采取措施,第一时间组织学习,研究探讨实施措施,并采取一系列措施积极推动厦门市出台地方《规划》。通过对照国务院、福建省、厦门市三级《规划》,厦门老年大学重点从全局上创新性地抓好五项工作,即开展新培训提高认识、建立新联盟充实办学力量、建立新制度以老年人为本、成立新的内设机构服务办学工作、组建新队伍促进服务社会,促进《规划》精神在厦门落地。

关键词:新培训,高校合作,新制度,新机构,新队伍

2016年以来,国务院、福建省先后印发了《老年教育发展规划》。国家层面对老年教育工作专门发文,在我国老年教育史上尚属首次,充分体现了党和国家对老年人的深切关怀和对老年教育工作的高度重视。《规划》站在时代和战略的高度,对老年教育发展中的一系列重大问题做出了科学决策和回应,对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平做出了具体部署,对我们的工作具有很强的指导性、针对性和可操作性,是老年教育事业的工作指南和强大动力,也是今后一个时期的重要遵循。规划印发后,厦门老年大学立即采取措施,第一时间在学校网站全文转载国务院《规划》全文供全市老年教育工作者学习,并先后几次组织召开全市老年大学工作会议,在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,深入学习贯彻《规划》,研究探讨实施措施,并采取一系列措施积极推动厦门市出台地方《规划》。

2018年61日,厦门市正式出台《规划》。作为全市老年教育的中坚力量,厦门老年大学闻风而动、乘势而上,立即组织全市市区两级老年大学学习贯彻《规划》精神,于614日组织召开全市老年大学校长联席会,按照《规划》中加强基层老年教育发展的要求,将“如何发挥老年大学在基层老年教育中的示范引领带动作用”作为会议议题,探讨研究市区两级老年大学如何更好发挥示范引领带动作用,进一步推动基层老年教育发展。6月以来,厦门电视台《厦视新闻》栏目先后四次报道我校贯彻落实《规划》情况,厦门电视台《十分关注》先后录制两期节目深度报道我校贯彻落实《规划》的措施与成效,《厦门日报》、《厦门晚报》、《海西晨报》等本地主流媒体先后多次报道我校落实《规划》的各项工作,《福建老年报》推出专版,宣传我市市区两级老年大学围绕《规划》开展的一系列工作及取得的成果。

对照国务院、福建省政府、厦门市政府三级《规划》,回望我校三十多年来的发展历程,厦门老年大学的办学方向、取得的成绩和经验,与《规划》中的要求高度一致,我们工作中存在的短板和面临的挑战,也迫切需要以《规划》为指导来破解。我们充分认识到,《规划》的颁布将为老年教育事业的发展带来全新的发展机遇,因此倍加珍惜这个契机,深入学习《规划》精神,用《规划》指导学校的各项工作,对《规划》要求进行有针对性地一一落实,重点从全局上创新性地抓好五项工作,促进《规划》精神在厦门落地。主要做法如下:

一是开展新培训,促进认识提高和理念更新。

为推进《规划》的贯彻实施,我校培训中心精心筹划准备,组织开展了为期三天的市区两级老年大学校长暨管理人员集中培训,邀请上海老年大学、上海师范大学、上海浦东新区洋泾街道社区学校及厦门城市职业学院专家学者前来授课,内容包括老年大学课程建设与管理探索、老年大学教学管理模式的探索与实践、面向新时代推进社区教育创新发展、老年人人际交往与心理学、深入解读本市《规划》等。此次培训是我校培训中心成立以来举办的第一场培训,也是厦门市首次举办如此大规模的老年教育培训。为期三天的集中培训为厦门市区两级老年教育工作者带来了先进的办学理念和办学方法,将激励我市老年教育工作者提高对做好老年教育重要性的责任感和使命感,对进一步提升老年大学各级管理工作者的综合素质及教学行政管理水平起到良好推动作用。培训结束之后,学校立即组织召开校中层干部座谈会,各部门负责人根据《规划》要求,结合上海老年大学办学经验,紧密联系本部门工作实际,分别汇报了贯彻《规划》的具体实施意见,为之后学校印发《规划》的分解立项和进一步贯彻落实作充分准备。

二是建立新联盟,促进整合利用优质教育资源。

《规划》指出,要“推进老年教育重心下沉,将增量的重点放在基层”,“加强社区老年教育,办好老年人家门口的老年教育”,“大力发展城乡社区老年教育”,“推动高等学校、中职学校利用自身资源举办老年教育,共享办学资源”,“推进互联网+老年教育”。为了贯彻落实以上要求,7月初,厦门老年大学与厦门城市职业学院签订战略合作框架协议,合作推动厦门老年开放大学及高校老年大学建设工程。协议的签订在厦门市老年教育发展史上具有里程碑意义,代表着与高校合办老年教育的实现。双方的合作将利用各自优势资源,探索出更多办学新办法,进一步充实老年教育办学力量、扩大老年教育覆盖面。

厦门市实施《规划》的方案提到,重点建设“老年开放大学工程”,其中提到,要“支持厦门城市职业学院建设老年开放大学”。此次的两校协议中明确,双方将合作共建厦门老年开放大学,整合现有课程资源,利用全市各社区书院设立老年教育教学点,将老年远程教育教学资源下放到社区和养教结合机构,让老年人可以就近、就便参加学习。老年开放大学成功筹建后,将在2020年前实现老年教育教学点覆盖全市每个社区。另外,按照《规划》提出的建立老年人学习激励机制的要求,厦门老年开放大学将探索“学分银行”模式,依据相应标准为老年人颁发学历证书、课程证书等。

为充分整合资源服务老年教育,两校还将共同建设四个中心:老年教育课程中心、师资中心、志愿服务中心和培训中心。以上四个中心将以厦门城市职业学院为主进行管理运作,依托其在师资、课程等方面的优势,为老年大学提供优质课程、优秀师资、培训管理人员和教师,服务全市老年教育。

三是建立校长接待日新制度,促进学校一切工作贴紧师生需要开展。

今年4月,厦门老年大学建立“校长谈心日”制度。该制度规定,每月两次,轮流由一名校领导率各部门中层在学校专设的谈心室接待教师学员,听取他们在教育教学、管理、学习等方面遇到的问题,和对学校建设和发展等方面的意见建议。这一制度的建立紧扣国务院《规划》以人民为中心的主旨,以老年人为本,关照老年人的所思所盼,本着“谁接待、谁负责,谁主管,谁办理”的原则,对职责范围内当场能够解决的问题予以当场解决答复,对需要调查核实的,由相关部门在规定期限内办结答复,对涉及重大事项的,提交校长办公会议研究,做到件件有着落,事事有结果。

谈心日活动开展之后,有参加谈心的师生专门写稿向学校反馈意见,指出这一举措体现了学校对老年学员的关心,给学校师生提供了一个畅所欲言的平台,可以让校领导更直接地听到师生的声音、更有效地解决师生在就学、教学过程中遇到的实际问题,促进学校一切工作紧贴师生需要开展,同时也可以增进老同志对老年教育事业的发展和学校办学情况的了解,有助于密切师生与学校的关系、沟通师生与学校的感情,从而提升老年人在老年大学就学的获得感和幸福感,更好地丰富老年人的精神文化生活。据了解,这一制度是一项创新,在全国老年大学中尚属首创。

四是设立四个新中心,促进老年大学各项基础工作质量提升。

国务院、福建省的《规划》相继出台以后,为了更好服务办学工作,学校在原有内设机构的基础上,新成立了四个中心,分别为教研中心、宣传中心、培训中心和理论研究中心。

教研中心负责修订和规范教学评价体系,开展多种形式的教学督导、评教评学和专题教研活动,开展精品课程、品牌课程建设,定期组织编写修订课程教学大纲、完善课程体系建设,遴选、开发优质老年教育教学资源。教研中心面向社会聘请到有多年高校教育教学管理经验的高层次人才担任教研员,为学校教学建设工作出谋划策,探索总结教育教学改革新思路,创新教学方法、提供新经验。

宣传中心于今年4月成立,聘请具有宣传、新闻、编辑工作专业知识、经验丰富的人才队伍,负责学校新闻的对内对外宣传、编辑发行交流校刊《厦门老年大学》、管理运营学校网站和微信公众号。宣传中心规划了以学校网站为基础发布平台与信息资料基地、微信为即时发布平台、校刊为阶段性传播与交换文本的总体布局,将学校网站、微信公众号与校刊搭档传播,积极构建老年人“增长知识、开阔视野、充实生活、陶冶情操、促进健康、服务社会、实现人生价值”的跨媒体平台。为了更好贯彻落实《规划》关于两个“广泛宣传”、一个“充分调动”,实现三个目标的要求,宣传中心策划了详细的宣传方案,将以自有媒体为基础,联合本地主流媒体、上级涉老媒体,广泛宣传我校贯彻落实《规划》的措施与做法、成效与经验,不断扩大我市老年教育的影响力和知名度。

按照《规划》“要加强队伍建设、提升老年教育队伍素质”、“建立和实施老年教育教师、管理人员分级培训机制”的要求,学校于今年4月成立了培训中心,由专职副校长担任中心主任,负责依托省内外高校,邀请、聘任相关专家学者或社会名人名师,对老年大学各级管理和教学队伍进行培训。7月初举办了全市老年大学校长暨管理人员培训班,后续还将举办老年大学师资队伍培训班、老年大学内部管理人员培训班和班主任、学习活动团队带头人培训班,提升全市老年大学各级管理工作者的综合素质及教师教学水平。

理论研究中心负责承担全校性的研究和写作任务,同时负责组织开展全市老年教育理论研究工作,定期下发全市老年教育理论研究参考题目,开展论文评奖,并组织召开优秀研究成果交流会,探讨和解决老年教育发展中的实践问题。理论研究中心成立之初便协助起草本市《规划》,拟定学校章程,推动学校规范化建设。国务院《规划》出台以来,为了推进基层老年教育发展,从2016年起与厦门市老龄办联合组织开展老年教育理论研究,将基层老年教育办学实践与理论研究纳入研讨范围,进一步加强了市、区两级老年大学对基层老年教育的重视,激励基层老年教育工作者更好开展理论研究,取得较好成效,未来将继续保持与老龄工作部门的联系与合作,加强和带动对基层老年教育的研究。

五是成立三支新队伍,促进老有所为行动计划落到实处。

国务院《规划》中提到,要重点推进“老有所为行动计划”,厦门市《规划》中也部署了“老有所为、服务社会行动”重点工程,要求充分发挥老年教育在老有所学、老有所为对社会发展的积极作用,组织引导离退休老干部、老同志讲好中国故事、弘扬中国精神,并广泛开展老年志愿服务活动。

按照“到2020年,每所老年大学(学校)至少培育2支老年志愿者队伍”的具体要求,我校于今年1月,根据学校专业学会(社团)的专业特长,在原来志愿服务活动团队的基础上分别组建成立了老妈妈关爱团志愿者、文化志愿者、预防保健志愿者等三支队伍。老妈妈关爱团志愿者队伍以我校老妈妈关爱团的团员为主要力量,主要任务是发挥亲情帮教在共建工作中的特殊作用,在厦门市收教所、厦门市戒毒所、福建省司法戒毒所、厦门市启明学校、厦门市思明区特殊教育学校等共建单位协助公安干警帮教吸毒、卖淫、未成年犯罪等收教人员,帮助残疾儿童树立自强、自尊、自立的信心;文化志愿者队伍以我校艺术团、体育学会、书画学会、摄影学会、诗词学会等学习活动团体的团员为主,分设艺术分队、体育分队、书画分队、摄影分队、诗词分队,主要任务是创作优秀文艺作品、举办和参加各级各类展览、演出,弘扬社会主义核心价值观,坚持开展老年健身运动,培训各项目师资队伍,为基层老年学校开展培训工作;预防保健志愿者队伍以我校中医养生学会会员为主,主要任务是根据老年人保健的需要,开展各类养生保健知识讲座、举办义诊活动,为老年人提高身体素质和生活品质服务。在管理上,参照学习活动团队的管理办法,实行“自我管理”,为各个志愿队和分队都指派一名负责人,负责日常活动组织和管理工作。

我校的老妈妈关爱团志愿者队,其多数成员已自发坚持多年的爱心帮教、扶弱助残活动,与帮教对象建立了深厚感情,取得良好的帮教效果,志愿队成立以后,帮教活动得以更加有序地组织开展;我校的文化志愿者队伍广泛参与各级各类老年比赛、展演,每年赢得国家、省、市奖项无数,许多团体多次代表厦门市参加更高级别的比赛,创作的文艺作品被各级各类涉老媒体征用,起到了良好的宣传效果;我校的预防保健志愿者队伍,自组建以来,与厦门市医学高校、研究院、医院建立良好关系,多次邀请老年医学专家到校为老年朋友提供义诊咨询服务,举办养生保健知识讲座。以上三支队伍的成立,将帮助老年大学更好拓展服务社会的方式和平台,更好宣传老年教育办学成果,更好服务厦门市精神文明建设,并将为《规划》的贯彻落实营造良好的社会氛围。

蓝图已绘就,奋进正当时。厦门老年大学将继续组织全体干部职工深入学习贯彻各级《规划》,并对本市《规划》进行分解立项,明确各项任务,建立责任制,继续紧密围绕《规划》开展各项工作,贯彻落实各项要求,发扬成绩,开拓进取,力争取得新的辉煌,为老年教育事业再立新功。

 

作者:

陈二加(厦门老年大学理论研究会会长,厦门市委党校原常务副校长)

陈玉洁(厦门老年大学理论研究会秘书长)