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争创老年远程教育示范区 推进老年远程教育创新发展

2018年04月03日 来源:秘书处 阅读:833次

泉州市老年教育委员会办公室副主任

泉 州 老 年 大 学 副校长

王素华

泉州市是全国最早开展老年远程教育的地区之一。从1994年起,泉州市就在中国老年大学协会老年远程教育工作委员会的指导下,在泉州市各级党委、政府的关心重视和社会各界的鼎力支持下,按照“自主创建、外引内联,资源共享,以点带面,全面推进,分层次、多形式,加快发展”的工作思路,持续推进老年远程教育工作。截至2017年12月,全市已开通各类老年远程教育收视点2414个,占已办老年学校的97.7%;每年参加学校和“居家”老年远程教育学习的有26万多人,占全市老年人口的26.5%;同时全市11个县(市、区)有8个被评为全国老年远程教育实验区,泉州市也于2015年被评为全国老年远程教育地(市)级实验区。回顾二十多年来的发展历程,可以用“三抓三促”来进行总结和概括。

一、抓平台促起步,在实践中探索有效发展模式

平台是关系老年远程教育发展质量和水平关键要素之一。泉州市老年远程教育自启动以来,充分发扬爱拼敢赢的侨乡精神,因地制宜狠抓老年远程教育平台建设,在实践中闯出了一条独具特色的侨乡老年远程教育发展之路。

一是多平台探索,全面开花。从1994年开始,我市就进行远程教育的一系列有益尝试。先是函授教育和广播学校,而后又在电视台开设空中老年大学,在泉州市星火科技多媒体服务平台,开办农村实用技术课程,直到2010年9月,泉州市依托市委组织部“农村(社区)党员干部现代远程教育”网络,开办泉州老年远程教育,将老年远程教育带入一个快速发展的新阶段。为了让更多的老年学校收看到更加清晰、更加便捷的老年远程教育课程,2015年11月,在福建广电网络集团泉州分公司的大力支持下,我市在泉州广电网络平台上开通“泉州老年远程教育”云平台,开设“老年课堂”、“校园文化”、“空中展厅”、“老干部之声”等4个栏目,广大老年学员在边远的农村老年学校和家里即可通过高清频道点播收看老年远程教育课程课件。广电网络公司为了方便基层老年人点播,研发了语音遥控器。几年来的实践充分证明,利用广电网络平台开展老年远程教育具有更符合老年人实际、操作简便、稳定实用的特点,深受基层老年学校和学员的欢迎。

二是多功能布局,独树一帜。“泉州市老年远程教育云平台”既是远程教育平台,更是一个面向广大老年学员,兼容开放的多功能服务平台。当前,利用“云平台”我们还丰富拓展了“风采展示”和“建言献策”两项服务功能。其中,“风采展示”功能主要是为广大学员提供展示学习活动成果的新渠道。设立“校园风采”“校园文艺”栏目,播放校园文艺汇演的精彩节目和学员诗、书、画、摄影作品,使广大学员有机会在电视上展示学习成果,提高学有所得感,受到学员欢迎,同时也扩大影响,提高学校吸引力和凝聚力。“建言献策”功能指的是为广大离退休干部提供建言献策的新平台。设置“老干部之声”栏目,以“畅谈十八大、建言十九大”为主题,用访谈的形式,选定当前深受社会各界普遍关注的民生焦点和热点议题,对部分离退休干部进行访谈,用他们的视角,解读政策,热议民生,畅谈感受,积极弘扬中国精神,传播中国好声音,以实际行动为党和人民的事业增添正能量。

三是多方位拓展,齐头迸进。坚持“多条腿”走路,统筹全市老年远程教育发展,在市、县两级老年大学全部建立网站,与福建老年学习网及北京东方银龄、上海远程老年大学等全国各地老年远程教育网站链接,开办“老年网络课堂”班,纳入日常教学班管理,免费为学员开放。泉州老年大学还把网络接到每个教室,利用课前课后时间,播放有关教学内容,作为课堂教学有益补充;特别是个别教师临时有急事无法到校上课,我们就播放远程教育视频,较好解决了临时无法上课的难题;同时还安排固定人员定期上网搜索全国各地远程教学优秀课程,作为老年大学“时政讲坛”的教学内容,到去年底,“时政讲堂”共举办二百多场讲座。

二、抓机制促发展,形成齐抓共管格局

老年远程教育是一项系统工程,涉及面广,如果只由老年大学(学校)一家唱“独角戏”,很难实现持续发展、科学发展,必须要不断健全体制机制,努力形成群策群力、齐抓共管的发展格局,才能切实抓出成效。

一是加强领导,形成合力。在泉州市委、市政府的重视支持下,成立了老年远程教育领导小组,由市委组织部分管领导任组长,市委老干部局、市老龄办、老年大学主要领导担任副组长,市委宣传部、老教委办、电信公司、教育局、科技局、财政局等部门为成员单位,下设办公室,并配备专兼职人员。领导小组定期召开会议研究和协调解决有关问题,有力推动工作开展。各县(市、区)、乡镇也相应成立领导机构,各老年学校校长或常务副校长兼任远程教育教学点负责人,配备兼职管理人员(播放员),条件许可的学校还配备一名辅导教师。

二是加强投入,夯实基础。建立健全“财政投入为主,社会各界捐资为辅”资金保障机制,确保老年远程教育正常经费来源。财政把开展远程教育资金纳入预算,组织部门从有关经费中解决收视费。老龄办支持基础设施建设,慈善部门把扶持老年远程教育列入民生工程,给予固定资金支持。今年泉州市慈善总会还将建立老年教育基金会,为我市开展老年远程教育提供更有力的保障。

三是加强示范,以点带面。我市从1997年开始创建老年教育强市以来,实现市、县、镇、村四级老年教育网络。市、县、镇100%建校,村(社区)91%建校。为此,我们在老年学校积极开展老年远程教育示范点的创建活动。从2010至2012年,我市开展三轮“双百”工程活动,即每轮市、县各抓100个基层老年学校收视示范点,奖励100台电视机,到2013年底市、县两级共奖励600多台彩电,树立600个基层老年学校收视示范点,示范点建立10项管理制度,起点高,有力推动l了各地老年远程教育工作开展。2011年至今,我们还多次组织市委组织部、老干部局、老龄办等老年远程教育成员单位,分别对市级老年远程教育示范点和全市实现老年远程教育全覆盖目标进行验收,以点带面,促进全市老年远程教育更快更好地发展。同时每年把老年远程教育作为重要工作进行部署,在年底召开的全市老年大学年会上安排老年远程教育的好做法进行交流,还先后3次召开全市老年远程教育现场会现场推进会,并借助全省、全国老年远程教育推进会在我市召开的机会,安排我市收视示范点代表列席会议,激发全市老年远程教育健康发展的热潮。在大力推进老年学校收视点建设的同时,还与广电网络公司合作,积极推广“居家老年学员”学习老年远程教育课程模式。从2015年开始泉州广电网络公司对持有泉州市老年大学(学校)学籍的老年学员每年优惠120元的收视费,使更多的老年学员,尤其是年纪大行动不方便的老年学员能够继续参加老年远程教育课程学校。永春县目前就有10080位老年学员在家里安装机顶盒,经常性收视老年远程教育课程,成为“居家老年学员”。

四是加强培训,壮大队伍。为了保障各收视点正常收看,我们要求各老年学校安排一位校领导负责收视点的工作,确定一位责任心强、懂操作的管理员做好点播、维护工作,有条件的地方还要安排一位辅导员。目前全市共聘请2600多名管理员、1600多名辅导员。辅导员要事先收看,认真备课,在收视过程中或之后及时为老年学员答疑解惑,提高收视效果。市老教委通过实施新的“双百工程”(每年分别表彰、培训一百名基层优秀管理员、辅导员),已连续三年举行基层老年远程教育优秀管理员评比、表彰、轮训,调动。据不完全统计,各县(市、区)也开展相应活动,全市共举办120多期各级老年远程教育管理员培训班,培训人数达3000多人,有效保障老年远程教育正常收看。

三、抓课件促提升,将特色化贯穿教育过程始终

老年远程教育是否能取得成效,基层老年人是否能真正接受老年远程教育,关键在于视频教材是否实用,是否有足够的吸引力。近年来,我市投入大量人力物力,积极探索、创新老年远程教育视频教材开发、制作新方法、新途径,使视频教材制作水平不断提高,尤其在制作界面设计、字体选择、技巧使用上,水平提升,规格越趋规范。近年来制作的《中医保健》、《中医按摩》、《西医保健》、《泉州讲古》、《舞蹈》、《音乐教学》等20多部远程电视教材被中国老年大学协会远程教育工作委员会评为优秀和特色教材。

一是栏目设置紧扣侨乡特色。我们坚持因材施教原则,针对收视对象以农村社区老年人为主的特征,精心设计、制作融通俗性、教育性、知识性、趣味性于一体的栏目。目前,云平台开设了“老年课堂”、“校园文化”、“空中展厅”、“泉州老干”四个栏目,其中《老年课堂》包含时事政治、法律常识、老年保健、音乐、舞蹈、南音、科普、灯谜、家教、泉州讲古等公共课程。为了使大多数基层老人(许多农村老人只会讲闽南话)能听得懂,大多数视频教材都采用闽南话授课,深受基层老年学员的欢迎。   

二是教材开发紧贴基层实际。重点考虑具有地方特色、符合农村(社区)实际需要的乡土教材,并建立泉州、晋江、石狮老年大学及惠安老教委四个视频教材制作基地,聚全市老年教育之力,满足教学需求。全市四个教材制作基地共制作完成《时政讲座》、《中医保健》、《西医保健》、《南音演唱》、《音乐》、《广场舞》、《科普》、《家教》等8种课程的视频教材300多课时,并上传百首经典红歌、校园文艺和广场舞等30多个欣赏片。这些教材邀请市里名医、名老艺人和专业人员做主讲教师,水平较高,效果特别好。目前,泉州老年远程教育云平台正逐步覆盖全市,各乡镇、村老年学校把该板块中的内容列入教学计划,成为老校教学的重要补充。基层老校的校长们高兴地说:“远程教育真好,为我们解决办学师资缺困难,边远山区、农村老年人也可以和城市老年人一样共享优质课程。

三是内容形式紧跟时代步伐。当“微电影”这种新媒体形态进入人们的眼帘,并深受大众认可和喜爱时,我们就开始思考如何把它引进老年远程教育的课堂,增强教材的吸引力。2015年起我们开始筹划自编自导自演自拍微电影系列教材五年拍摄计划,2016年我们自己创编剧本,请有演出经验的学员和市公安局新闻发言人、鲤城公安局宣传干警参演,历时一个多月拍摄完成了以预防老年人诈骗为主题的微电影《陷阱》,还上传至腾讯网视频,仅两个礼拜就有接近3000点击量,得到了学员和老年人的广泛好评,还在中国老年大学协会、福建省委组织部等开展优秀教材评选上获奖。今年,我们计划继续拍摄以家风家教为题材的微电影和微视频。通过近两年的实践,我们认为,制作微电影是开拓老年远程教育新渠道的一种有效尝试,它不仅具有投资小、门槛较低、推广较易,而且形式简单、短小精悍,有故事情节可提高观赏性,参与者又多为草根较接地气,播出渠道不仅可通过电视,还可通过网络、手机等新媒体视频平台播放,更贴近大众、普及度高等等诸多优势,是今后老年远程教育视频教材制作的好方式。

泉州老年远程教育经过二十余年的发展,虽然取得了一定成效,但我们也要清醒地认识到与广大老年人日渐增长的美好生活需求相比,我市老年远程教育工作还存在许多发展不平衡不充分的问题。今后我们将以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实全国、福建省老年教育发展规划和中国老年大学协会远程教育工作委员会工作要点,认真总结过去二十余年的发展经验和教训,以争创全国老年远程教育示范区建设为引领,以提高老年远程教育吸引力、利用率、参与率、共享率、覆盖率、满意率和贡献率为目标,只争朝夕,持续强化收视点建设,扩充“居家老年学员”规模,加快视频教材资源库建设,深化“互联网+”和“智慧学习”,把泉州市老年远程教育工作不断推向深入,为完善终身教育体系,创建学习型社会做出我们应有的贡献。