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杨根生在福建省老年大学协会 第五次会员代表大会上的讲话

2017年12月14日 来源:福建省老年大学协会 阅读:1320次


杨根生

同志们:

今天,在历史悠久、山水秀丽的南平市顺利召开了福建省老年大学协会第五次会员大会,非常感谢大家对我的信任,推选我为福建省第五届老年大学协会会长。福建省老年大学协会已历经四届,在游德馨主席、黄瑞霖书记等老会长的领导下,在各位理事共同努力下,全省老年教育事业取得蓬勃发展。在此,我代表协会新领导班子对游主席、黄书记等老领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!也感谢各位理事、代表多年为老年教育和协会作出了巨大的努力和贡献。上午,张国茂同志作工作报告,得到了与会同志的高度认可,报告内容丰富,对未来五年的老年教育发展有很好的指导意义。等下,瑞霖书记还要作重要指示。希望大家回去后,认真抓好落实。下面,我就如何做好老年教育工作再讲几点意见:

一、切实把思想统一到中央和省委部署要求上来

不久前,中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开,十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想作了全面阐述,报告提出:“中国特色社会主义进入新时代”、“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,指出要坚持保障和改善民生,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让群众看到变化,得到实惠。当前,我国已进入了人口老龄化社会,老年人在社会人群所占比例越来越高,老年人对美好生活期望越来越高,对社会发展、进步、和谐、稳定的影响也越来越大。预计2020年我省老年人口达到616万人,约占总人口15.85%,应该说我省社会老龄化形势越来越严峻。发展老年教育是积极应对人口老龄化的重要举措,也是学习贯彻党的十九大精神的具体体现。目前,老年教育提供的学习内容、学习方式、学习渠道已不能完全满足老年人多元化的学习需求和更高的质量要求。我们要正确把握和顺应我国社会主要矛盾变化,着力解决好老年教育发展不平衡不充分问题。

党中央、国务院非常重视老年教育工作,去年,国务院办公厅印发了《老年教育发展规划(2016-2020年)》,对发展老年教育、保障老年人受教育的权利,在国家层面进行了顶层设计,意义非同寻常。省委、省政府也将老年教育工作摆上重要议事日程。去年,省第十次党代会报告中明确指出要积极发展老年教育、大力发展老年大学教育。今年3月份颁发的《福建省老年人权益保障法》对加快发展老年教育,从规划、经费投入、设施建设、资源统筹等方面予以明确。今年,省委书记、省长于伟国多次就老年教育工作作出指示,并主持召开省政府常务会议审议通过了《福建省老年教育发展规划(2017-2020年)》(以下简称《规划》),《规划》涉及老年教育管理体制、队伍建设、老年教育供给等方方面面,是指导我省老年教育发展的行动纲领,是破解我省老年教育发展瓶颈、补齐发展短板的有力举措。

同志们,随着《规划》的出台,福建老年教育迎来了黄金发展期。我们一定要紧紧抓住机遇,将思想统一到中央和省委部署要求上来,进一步增强做好老年教育工作的责任感和使命感,不仅要将老年教育作为教育和老龄事业的一部分,更要将老年教育作为贯彻十九大精神的一项工作来抓,发挥其促进社会和谐发展的重要作用,为决胜全面建成小康社会贡献力量。

二、进一步巩固提升老年大学办学水平

老年大学是我省老年教育的主要形式和载体,在老年教育中始终发挥主导作用。这次大会,全省100个会员单位,其中绝大部分是来自各地的老年大学,你们始终是老年教育的一支重要力量,承担着我省老年教育的主要任务。30多年来,老年大学在各级党委、政府的关心重视下,在一大批像游主席、黄书记这些热心老年教育事业老领导的支持带动下,经过探索实践,摸索出许多办学规律,积累了很多宝贵的办学经验,为我们继续沿着正确的方向前进打下了坚实的基础。我们一定要一以贯之地坚持,并随着形势的变化不断创新。一要坚持政治建校。要把政治建设作为老年教育的首要任务来抓,将思想政治内容贯穿于老年教育全过程。要把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到办学治校实践之中,大力弘扬先进文化和民族精神,引导老年人坚定中国特色社会主义理想信念,自觉维护安定稳定的政治局面;要将培育和践行社会主义核心价值观作为老年教育的重要内容,开展主题教育活动,把社会主义核心价值观融入老年人学习和活动中,引导老年人做文明老人,展示阳光心态、发挥正能量、影响好身边人。二要坚持质量立校。教学质量是学校的生命线,是立校之本、发展之基。要加强省市县三级老年大学机构、人员和师资队伍建设,改善办学条件,提升教学场所和设施的规范化、现代化水平,增强社会服务能力;要加强教学管理体系改革创新,运用信息化等手段,积极探索符合老年大学实际的有效教学管理模式;要注重加强理论研究,积极开展老年教育基础理论研究、政策研究和应用研究,探讨和解决老年教育发展中的重大理论和实践问题。三要坚持特色兴校。老年大学与其他学校不同,不仅要让老年人有所学,更重要是让老年人有所乐。游主席提出的教学和专业学会“双轮驱动”的办学模式,经过多年的实践证明非常好,是老年大学特色办学模式。各级老年大学要结合自身的实际情况,在抓好学制班的同时,抓好专业学会建设,注重专业学会规范化、制度化管理,促进各类学会健康发展。四要坚持服务强校。各级老年大学要用好老年人这一宝贵财富,充分发挥其智力优势、经验优势、技能优势,积极搭建平台、提供教育支持,鼓励他们在传承中华优秀传统文化、引导全社会特别是青少年培育和践行社会主义核心价值观等方面发挥积极作用,彰显长者风范;鼓励老年人利用所学所长,在科学普及、环境保护、社区服务、治安维稳等方面积极服务社会、奉献社会。

三、进一步推动老年教育社会化办学

新时代老年人对于生存质量和生活品质的需求更为迫切和直接,精神文化和学习需求增长迅速。各地要整合社会资源,鼓励多方参与,扩大资源供给,推动全社会参与老年教育事业,才能有效破解老年大学“一座难求”问题。一要发挥老年大学示范引领作用。省市县老年大学作为老年教育的龙头,一定要跳出老年大学来看老年教育,不能满足于办好现有老年大学,要大力推动社会办学,在办学模式示范、教学业务指导、课程资源开发等方面对区域内老年教育发挥带动和引领作用,将老年教育的覆盖面拓展、渗透到城市社区、部门单位以及乡村老年学校,方便老年人就近入学。二要大力发展基层老年教育。老年教育最薄弱的环节在基层、在农村,要将老年教育工作重心下沉,重点放在基层、农村。要加强城乡社区老年学校(学习中心)场所、设施、队伍建设,提升服务能力;鼓励优质老年大学在社区设立分校,开展送教下乡,支持基层开展老年教育;运用互联网等科技手段,开展老年远程教育,将优质老年学习资源向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,实现家门口入学。三要积极探索开展医养教结合模式。充分发挥各级医疗机构的优势,整合利用社区居家养老资源,在居家养老服务照料中心、社区居家养老服务站、农村幸福院等场所内,开展形式多样的老年教育学习互动;积极探索在社会福利中心、乡镇敬老院等养老机构中设立老年课堂等学习场所,通过开设课程、举办讲座、展示学习成果等形式,积极探索医养教一体化模式,推动老年教育融入养老服务体系,丰富住养老人的精神文化生活。四要积极鼓励社会力量参与老年教育。充分激发社会资本活力,引导和鼓励社会力量投资开办老年教育,积极探索政府购买服务机制,通过购买服务等方式,鼓励和支持社会组织、企事业单位和医疗机构等各类社会力量以独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育,形成全社会共同参与老年教育的良好局面。

四、进一步加强老年教育组织保障

老年教育不仅姓“教”还姓“社”,涉及教育、老干、民政、文化等多部门。30多年来,各地的老年教育领导管理体制不统一,难以适应发展的要求。《规划》已经明确建立由教育部门负责日常统筹、其他部门共同参与的老年教育管理体制,为我省老年教育的发展提供了根本保障。各部门各单位要各司其职、各尽其责,共同推动全省老年教育发展。各级政府要在制定规划、营造环境、加大投入等方面发挥作用,统筹协调各部门老年教育工作;各部门各单位要认真履行好各自职责,积极参与和支持老年教育;教育行政部门要加强老年教育业务指导,做好老年教育的协调服务工作;其他创办老年教育的部门和机构要充分挖掘已有办学潜力,办好老年教育并向社会开放。

当然,管理体制虽已理顺,各部门积极参与、合作共赢还需实践,各地探索出适合本地区发展的老年教育管理模式要继续发挥作用,要通过多条腿走路,共同推动老年教育的发展。要继续发挥老年大学协会的桥梁纽带作用。20多年来,福建省老年大学协会在全省老年大学之间起着联络、沟通、交流、指导等桥梁作用,在促进全省老年大学(学校)建设、全省老年教育的发展方面发挥了积极的作用。当前,老年教育越来越被重视,作为团结协调全省老年大学(学校)的社会组织,要适应新时期老年教育发展新要求,依靠团结各会员单位、理事,进一步发挥桥梁纽带和凝聚作用,大力宣传、落实“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的老年大学办学宗旨;进一步加大经验交流,推广各领域工作的好经验、好做法;进一步加大宣传力度,发挥示范引领作用;进一步加强理论研究,探讨和解决老年教育发展中的重大理论和实践问题;进一步开展对外交流,学习兄弟省市的办学经验,提高全省老年教育水平。

同志们,老年教育有党和政府的高度重视,社会各界的大力支持,广大老年人的积极参与,一定会发展的更好更快。我们要感谢组织上对我们的信任,认真学习贯彻党的十九大精神,以省第十次党代会、省委十届三次、四次全会精神为指导,以《规划》为重要遵循,结合第五次会员代表大会精神,凝心聚力、久久为功,为推动我省老年教育再上新台阶作出新的更大贡献。