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在新的历史起点上引领老年教育发展

2017年12月08日 来源:刘杰 阅读:486次

——省政协副主席、福建老年大学校长杨根生访谈

2016年底,国务院办公厅印发《老年教育发展规划(2016-2020年)》,将老年教育列入国家教育战略格局,并从国家制度层面为老年教育发展绘制了蓝图。2017年11月16日,福建省人民政府办公厅也印发了《福建省老年教育发展规划(2017-2020年)》。这两个《规划》的诞生,是老年教育事业发展的一个新的里程碑。作为已创办30多年并带动了全省老年教育发展的各级老年大学,在新的历史起点上,如何贯彻党的十九大精神,落实两个《规划》,继续肩负起它的引领作用?福建省政协副主席、福建老年大学校长杨根生接受了本报记者的采访。

问:在当前我国老龄化程度越来越高的趋势下,请谈谈老年教育的重大意义?

答:老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。发展老年教育,是贯彻落实十九大精神,积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措,是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。党中央、国务院非常重视老龄工作,颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》,去年10月又印发了《老年教育发展规划(2016-2020年)》。我省各级党委、政府也非常重视老年教育工作,近年来对老年教育的投入逐年加大。省委、省政府把“积极发展终身教育,大力发展老年大学”写入2017年政府工作报告;今年省人大第十二届大会第五次会议通过的《福建省老年人权益保障条例》,强调了人民政府“应当保障老年人受教育的权利”,提出增加老年教育投入,完善老年教育设施和场所,推动部门、行业协会、学校办好老年教育,建设县乡村三级社区老年教育网络,加强师资力量、课程开发、教材编写等方面的建设。不久前,我省的《规划》也经省政府批准出台,这充分显示了老年教育迎来了飞跃式发展的大好时机。各级老年大学要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以十九大精神为指引,着力谋划老年教育工作;要充分发挥好学校主阵地、课堂主渠道作用,把学习贯彻党的十九大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;要增强做好老年教育工作的使命感、责任感,切实把它当作一项造福老年人、奉献社会的重要事业来抓,抓出成效。 

问:我省老年教育经过30多年的发展,取得怎样的成就及社会影响?

答:我省的正规化老年教育起步较早,在省委、省政府的关心重视下,在一大批热心老年教育事业老同志的推动和有关部门、社会各界的支持下,我省老年教育得到健康蓬勃的发展。1985年就创办了福建老年大学,特别是2004年省“两办”《关于进一步加强老年教育工作的意见》(闽委办〔2004〕79号)下发后和2005年《福建省终身教育促进条例》实施以来,各地老年大学(学校)的办学条件得到很大改善,办学水平不断迈上新台阶,全省老年教育和老年大学工作得到了全面快速发展,走在全国前列。全省包括省校在内的8所老年大学被评为全国先进单位,去年有9校被评为全国老年大学示范校。省校原校长游德馨、黄瑞霖被中国老年大学协会分别聘任为名誉会长、副会长。

具体体现在:一是办学规模不断扩大。截至2016年底,全省已办县级以上老年大学119所,其中同级老干部局主管主办的省、市、县三级老年大学共96所。已办县级以下老年学校10398所,学员数约67.6万人。全省老年学员数约78万人,占全省老年人口总数15.1%。目前,我省老年学校总数、在校学员数和入学人数占老年人总数的比例均居全国前列。

全省规格最高的福建老年大学目前有工业路和五四路两个校区,共开设8个系14个专业71门课程,学制班班级253个,学员达11000多人、1.4万人次。学校还成立了书法、国画、摄影、诗词、经济、英语等14个专业学会(研究班)、4个艺术团队和金秋画院,共有会员2200多人。此外,还协调指导省直单位创办了8所老年大学分校,学员1500多人。

二是学校教育不断规范。从2005年开始,我们在全省县以上老年大学开展了创建省级示范校活动,有力推进了老年大学的规范化建设,先后有46所老年大学被评为省级示范校、6所学校被评为省一级示范校。为了提高办学质量,还开展创建精品课程活动,组织开展精品课程开发和交流,促进各级老年大学教材建设和师资队伍素质的进一步提升。

三是办学路子不断拓宽。初步形成了多渠道、多形式、多层次的办学模式。近年来,各地大力发展老年远程教育,省校依托福建广播电视大学开通了“福建老年学习网”,开发了医学、保健、书法、绘画等20大类课程视频,免费向社会开放,参加网上学习的老年人达60多万人次。基层老年远程教育收视点不断增加,据统计,全省基层收视点达5489个,有80所县级以上老年大学开展了远程教育,有502所乡镇(街道)老年学校组织集体收视学习,有4530所村(居)校设收视点。

四是社会影响不断扩大。各级老年大学(学校)坚持“学、乐、为”的办学方针,在帮助老年人增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、提高素质、服务社会以及传递正能量方面作出了积极贡献,社会影响不断扩大,上老年大学已成为老年人退休之后生活方式的重要选项。通过上老年大学,老年人幸福感、获得感不断提升。

问:目前,多种社会力量都参与到老年教育发展中,您怎样定位老年大学在老年教育中的位置?

答:正规化老年教育是以老年大学的创办为起点的。老年大学作为主要的形式、载体,在老年教育中始终发挥主导作用。可以说,老干部局主管主办的省、市、县三级老年大学始终是老年教育的一支最重要的力量,承担着我省老年教育的主要任务,承载着党和政府对广大老年人的关心与照顾。

老年大学有较为完善的办学体制、丰富的教学和管理经验、系统的教学计划,校舍设备和师资力量完备,管理模式成熟,在教材编写、师资培训、课程设置、教学管理、制度建设等方面积累了丰富的经验。形成了较为雄厚的办学力量,同时积极创新办学模式,将社会主义核心价值观融入老年人学习和活动之中,在老年群体中享有较高的认可度和美誉度。

问:作为“学府”形式的老年大学,怎样引领老年教育健康发展?

答:以老年大学为龙头,积极开展多元化、多层次的办学形式,应该是老年教育未来发展的趋势。

老年大学作为老年教育的龙头,要发挥引领、示范和辐射作用,通过采取人才培训、精品课示范、资源共享、远程教育等形式,将老年教育的覆盖面拓展、渗透到城市社区、部门单位老年学校以及乡镇老年学校、山区和农村的基层收视点,推进基层老年教育发展,让更多的老年人都能参加老年教育,都能享受到终身教育的权利。

打铁还需自身硬。福建老年大学有30多年发展的积累,福建老年大学要在过去创建的基础上,认真总结提升,打造全省老年教育教学示范中心、全省老年教育理论研究中心、全省老年教育正能量展示中心,充分发挥品牌效应,形成老年教育的高地,引领老年教育健康发展。

省、市级老年大学应多开展一些调研活动,通过分析总结,为多元化、多层次办学提供经验性、实用性的理论和方法,用以指导全省的老年教育实践。今年初以来,福建老年大学参与或主导开展“福建省老年教育发展规划(2017-2020年)”和“福建省老年教育办学特色研究”专题的调研,为制定我省《老年教育发展规划》提供依据。老年大学是适应老龄化社会、建设终身学习的学习型社会以及和谐社会的需要而发展起来的时代产物。它的探索性、引领性、带动性等,决定了当前和未来一个时期在老年教育中的中坚地位,并将持续发挥着它的重要作用。

问:随着社会经济的发展,老年人的文化生活需求不断提升,据了解,老年大学“一座难求”现象仍然突出,福建老年大学在这方面有什么创新的经验?

答:在老年教育不断发展的同时我们也必须看到,我省老年教育特别是在中心城市,仍存在“一座难求”的现象,成为制约老年教育发展的瓶颈。

近年来,福建老年大学注重传承与创新,加强数字校园建设,积极探索“互联网+”办学新模式,将互联网技术融入招生报名、教学管理、远程教育等方面,提升了办学水平,有效缓解了老年大学“一座难求”的问题,让老年人可以足不出户报名入学,居家上网学习,分校共享教育资源,取得了较好的成效。

2014年,福建老年大学在全国率先开发出老年大学网络招生报名系统,配套开通网银、支付宝、微信支付平台,有效解决报名难的问题。2012年起与福建广播电视大学联合建立“福建老年学习网”,免费上传医学保健、书法、绘画等20个门类的学习课件,视频1765讲,方便老年人学习。远程教育学习点遍及全省街道居委会、村镇。在省直单位建立的分校,通过福建老年教育网,实现网络链接,发挥省校办学优势,实时为省直单位分校提供优质教学课件,分享优质教育资源,推广先进办学经验,解答教学实际问题,提高分校的办学水平,缓解省校招生压力。

为满足社会老年人的求学需求,今后我们还要研究探索社会化办学的路子,不断提高老年教育的覆盖面。

在中国面临加速老龄化巨大挑战的今天,办好老年教育是具有重大历史战略意义的一项综合系统工程,需要各级领导的重视,社会各界的支持,全社会多方面形成合力,才能让更多的老年人成为老年教育的受益者。省委、省政府有计划在明年合适的时候召开一次全省老年教育工作会议,这是老年教育工作的一件大事、好事,各级要紧紧抓住这个机会,广泛宣传老年教育发展中的典型经验、案例、做法和成效,进一步争取各级党委、政府关心、重视、支持老年教育,努力使全社会关心、支持和参与老年教育的氛围更加浓厚。